Декларация соответствия

Декларация соответствия

4,9 5 26

Дата обновления статьи 28 октября 2023

Процедура оценки соответствия продукции проводится в разных формах. Это может быть государственная регистрация в органах Роспотребнадзора, Росздравнадзора, сертификация в аккредитованных органах (в т.ч. добровольная). Одна из форм оценки – декларирование.

Декларация – всегда обязательный документ. Она не бывает добровольной.

Оформить декларацию соответствия можно только на основании протоколов испытаний. Т.е. сначала продукция испытывается (при этом для каждого вида – свои показатели). Если фактические показатели соответствуют допустимым нормам, можно регистрировать декларацию.

Если законодательно предусмотрено оформление декларации, за ее отсутствие грозят штрафы и иные меры административного наказания по КоАП РФ.

Что такое декларация

Декларации соответствия (далее – ДС) делятся на три основных типа:

1.  Декларация ТР ТС – подтверждает соответствие ТР ТС / ТР ЕАЭС (техническим регламентам Таможенного Союза / ЕАЭС). Декларированию по ТР ТС подлежат некоторые виды одежды для детей и взрослых, промышленное оборудование, пищевые продукты, косметика, мебель (кроме детской), многое другое.
2. Декларация ГОСТ Р – это устаревшее название. После отмены системы ГОСТ Р декларирование проводится в национальной системе РФ. Процедура обязательна для товаров, которые входят в соответствующий перечень ПП РФ № 2425 (Постановления Правительства). Под декларирование по ПП РФ № 2425 попадают водопроводные трубы и сантехника, посуда для взрослых, некоторые виды лакокрасочных материалов, моющих средств, стиральные порошки, средства личной гигиены из бумаги и др.
3. Декларация соответствия национальным регламентам Российской Федерации: по Федеральному Закону № 123-ФЗ (ФЗ № 123), а также ФЗ № 268 от 22.12.2008 г. – на табачную продукцию. ФЗ № 123 действует в части пожарной безопасности некоторых строительных, отделочных материалов, иных изделий.

Продукция для декларирования

Чтобы понять, нужно ли декларировать продукцию, необходимо:

1. Открыть нормативный акт (регламент, Постановление или Решение, а также приложения к ним).
2. Изучить список подлежащих оценке соответствия товаров. Для этого потребуется описание продукции с областью применения, коды – ТН ВЭД или ОКПД2.
3. Проверить форму подтверждения – это может быть не только ДС, но и сертификат, свидетельства СГР (оформленные по ТР ТС или единым санитарным требованиям – Решению КТС № 299), другие документы.

Чтобы точно идентифицировать товар, определить, требуется ли оформление ДС. лучше обратиться к специалистам центра «Петербург Сертификация».

Кто может требовать наличие такой декларации

Декларацию о соответствии могут затребовать:

1. Гос. органы, надзорные и контролирующие инстанции в ходе плановых или внеплановых проверок предприятия.
2. Таможенная служба – при ввозе импортной продукции в Россию.
3. Потребители, заказчики при заключении договоров на поставку.
4. Маркетплейсы – при размещении предпринимателем товара на площадках.
5. Организаторы тендеров и гос. закупок – разрешительная документация входит в пакет обязательных тендерных документов.

В случае отсутствия ДС на поставляемую продукцию к нарушителям могут быть применены следующие меры административной ответственности:

• штрафы, размеры которых установлены КоАП РФ.
• запрет на производство, реализацию или ввоз товара (приостановление деятельности предприятия);
• конфискация незадекларированной партии из оборота.

За недостоверное декларирование также грозят штрафные санкции. Чтобы избежать проблем с законом, лучше делегировать процедуру оценки специалистам.

Схемы декларирования соответствия в системе ГОСТ Р

Декларирование соответствия проводится по схемам, описание которых содержится в стандарте ГОСТ Р 54008-2022:

1. Схема 1д – используется для оценки серийного производства. Заявитель сам проводит тестирования образцов. Регистрация ДС осуществляется на основании доказательств предпринимателя.
2. Схема 2д применяется для единичных экземпляров изделий или партий изделий. Испытания проводит заявитель в собственной (заводской лаборатории).
3. Схема 3д используется для оценки серийного производства. Регистрация ДС осуществляется на основании доказательственных материалов предпринимателя и доказательств, полученных в АИЛ (аккредитованной испытательной лаборатории).
4. Схема 4д предназначена для оценки единичных экземпляров изделий или партий изделий. Испытания проводит заявитель в собственной (заводской) лаборатории и АИЛ.
5. Схема 5д применяется для серийных изделий, выпускаемых в различных модификациях. Заявителем проводятся испытания типа устройств в АИЛ. Регистрация ДС возможна при наличии сертификата на тип.
6. Схема 6д используется для серийного выпуска. Заявитель сам проводит тестирования образцов. Регистрация ДС осуществляется на основании доказательств предпринимателя и результатов испытаний, поведенных в АИЛ. Обязательно наличие сертифицированной СМК (ИСО 9001).

Срок действия ДС зависит от используемой в рамках декларирования схемы:

• для серийно изготавливаемой продукции – не более пяти лет.
• для единичных экземпляров изделий и партий товара – не более срока годности (службы) изделия (оформляется на определенное количество товаров в партии).

В 2022 году принято ПП РФ № 353, которое дает возможность проведения декларирования в упрощенной форме. Декларация по упрощенной схеме регистрируется на основании собственных доказательств соответствия товара. Период действия такой ДС всего полгода. Знак обращения на ввозимый товар не наносится.

Как получить такую декларацию

Для декларирования необходимо подготовить:

• заявление с данными об объекте оценки;
• свидетельства фирмы-заявителя (ИНН, ОГРН);
• при наличии – доказательную базу (протоколы исследований – ПИ);
• ГОСТ или тех. условия (ТУ), используемые в производстве изделий;
• описание принятых технических решений и оценки рисков;
• прочее (по запросу).

Для ввоза образцов импортируемой продукции в Россию импортеру необходимо получить письмо от лаборатории на ввоз. Также поставщик товаров иностранного производства подготавливает договор уполномоченного лица (ДУЛ) с прочей товаросопроводительной документацией.

Процедура подтверждения соответствия состоит из нескольких шагов:

• анализ документации;
• тестирования отобранных образцов (проб) в лаборатории;
• составление ПИ;
• регистрация ДС в реестре ФСА.

Регистрацию ДС осуществляет заявитель посредством квалифицированной электронной подписи (КЭП) и функционала системы ФГИС «Росаккредитация».

После оценочных процедур упаковка / этикетка маркируется знаками обращения («СТР» / «ЕАС» – зависит от системы регулирования).

Оформить декларацию можно двумя способами:

1. Самостоятельно. Может быть затруднительно для лиц, не имеющих опыта. Отсутствие необходимых знаний приводит к ошибкам в процессе процедур оценки. Это влечет негативные последствия – штрафы, запрет на реализацию продукции.
2. При помощи специалистов. Получение содействия экспертов в вопросах оценки соответствия сэкономит ваше время, предотвратит сложности, ошибки, связанные с подготовкой доказательной базы, регистрацией ДС.

Всю подготовительную часть для клиента сделают эксперты центра «Петербург Сертификация». Специалисты загрузят необходимые документы, заполнят черновик ДС, помогут пройти весь процесс получения разрешительных документов «под ключ».

Появились вопросы? Обращайтесь, проконсультируем по вопросам сертификации бесплатно.